Op 15 september stemt de Amerikaanse Senaat over de procedurele motion om de CLARITY Act op de agenda te leggen. De 630-pagina’s lange herziene versie van het crypto-marktstructuurwetsvoorstel legde afgelopen week de lat voor decentrale protocols omhoog: wie controle uitoefent over een protocol moet zich registreren bij de CFTC. Voor BTC is dit de meest concrete stap die de VS ooit heeft gezet richting een helder juridisch kader.

60 stemmen, nul Democraten

Een procedurele stem in de Senaat vereist 60 senatoren. De Republikeinen bezetten 53 stoelen, dus er zijn minstens zeven steunende Democraten of onafhankelijken nodig. Tot nu is geen enkele Democratische senator publiek achter de herziene versie gaan staan. Lummis noemt het een ‘bipartisan product’ — meer dan honderd aanpassingen zijn op verzoek van haar fractiegenoten verwerkt — maar het steunsignaal uit de oppositie blijft uit. Dat is de grootste onbekende aan deze stemming.

Ook DeFi-registratie, maar met kanttekening

De nieuwe tekst introduceert een categorie ‘niet-decentrale handelsprotocol’ — platforms waar een persoon of groep in staat is de functies, operaties of consensusregels te controleren of substantieel te veranderen. Die moeten zich registreren bij de CFTC. Tegelijk krijgen de CFTC en het ministerie van Financiën de opdracht om regels te schetsen die juist protocols waar géén controlerende partij bestaat, onderscheiden van ‘gecontroleerde’ platforms. De bepaling is beperkt tot spot- en contante transacties, een concessie inzake voorspelmarkten.

Wat houdt dit in voor Bitcoin

Wanneer de Senaat het wetsvoorstel in november goedkeurt, krijgt Bitcoin — naast ETH en andere digitale activa — voor het eerst een gedocumenteerde, federale marktkader in de VS. Dat vermindert de juridische onzekerheid die institutionele deelnemers al langer afremt. Het wetsvoorstel raakt de prijs van Bitcoin direct niet, maar wel de infrastructuur die de adoptie stuurt. Op dit moment noteert BTC $76.774, een teruggang van 0,8% in 24 uur — minder de markt die stemt, meer de wet die de markt vormt.